近期，“人民銀行將逐步推廣1元硬幣化”的消息被社會輿論瘋狂炒作，尚未退出流通的1元紙幣收藏熱迅速升溫，錢幣收藏者和個別單位大量囤積，致使1元紙幣大量“沉淀”，嚴重影響了人民幣正常流通秩序，損害了人民幣的信譽。
據人行寧夏轄區分支機構的調查，截至4月28日16時，僅“1元紙幣退出市場”一個關鍵詞在百度搜索相關結果就達到約906萬個。同時，網絡上出現大量收購1元紙幣的信息。3月14日至3月18日，人行吳忠市中支1元紙幣出庫量與2015年同期相比增長73%，環比增加1036.4%，日均出庫量增加7.3倍。在此情況下，市場投放量仍不能滿足商業銀行預約需求。同期，發行庫庫存量與上年同期相比下降了83.9%，現有庫存量在不增加發行調劑的情況下，只能滿足商業銀行3天的預約量，人民銀行只能采取限制1元紙幣出庫數量的暫時性措施來緩解庫存壓力。
據調查，當前商業銀行預約提取的1元紙幣，主要是被部分錢幣收藏愛好者和小面額現金需求量較大的百貨公司、購物中心、醫院、公交公司、高速收費站等企事業單位大量囤積。同時，受媒體炒作以及夸大收藏價值消息影響，一些市民成捆囤積1元紙幣，使普通市民無法正常兌換1元紙鈔。從對在商業銀行辦理1元紙幣兌換業務的120名客戶調查顯示：兌換數量在4000元以上的客戶占75%；兌換客戶中，95%的客戶是受近期媒體報道影響兌換收藏。市民收藏熱，加劇了流通市場上小面額紙幣的短期緊缺。
人行寧夏轄區貨幣金銀管理部門負責人表示，根據《中華人民共和國人民幣管理條例》的規定，禁止非法買賣流通人民幣。而目前紙幣收藏市場熱炒的1元紙幣還在流通中，公開買賣屬于違法行為，影響了正常的貨幣流通秩序，不利于人民幣職能的發揮。
對此，筆者建議首先要密切關注熱炒流通人民幣現象，加大正面宣傳力度，正確引導社會輿論，鼓勵群眾積極接受和廣泛使用硬幣。其次，要建立人民銀行、工商、廣電管理等相關部門的協調制度，依法依規加大監督檢查力度，打擊非法買賣行為。最后，各級政府應在城市建設方面增加對硬幣投放機具的投資，拓寬硬幣使用領域，優化硬幣流通的社會環境，方便群介使用硬幣，使群眾由被動接受變為主動使用。
本報記者 陳偉忠 通訊員 崔進華 傅永霞 來源：金融時報
