灰色地帶是否違法難界定 |
表態地下炒金不受法律保護,但目前地下炒金仍是一個灰色地帶,很難明確界定是否違法。”上述央行監管人士表示。 據記者了解,目前國內黃金業務監管主要分幾個方面:一是央行依據《金銀管理條例》監管現貨市場;二是證監會依據《《期貨交易管理條例》監管期貨市場;三是銀監會監管商業銀行黃金業務。 據了解,其中《金銀管理條例》于1983年正式頒布。上述央行分支機構人士表示,“與二十多年前相比,中國黃金市場已經發生天翻地覆的變化”,83版的《條例》中許多條款已經不能適應現在黃金市場的需求。 “其實,對取締目前地下炒金,并沒有可以遵循的一個明確的詳細規定。”中兆律師事務所的朱公衛表示。 而六部委在聯合發布的 《意見》中指出,將推動出臺《黃金市場管理條例》,加強對金融機構黃金業務的管理,引導并推動金融機構黃金業務穩步規范發展。 同時,朱公衛指出,“此外,多頭管理也造成某種程度上的監管真空。” 朱公衛表示,一些地下炒金涉及期貨交易,應歸證監會管,但一些地下炒金公司又以現貨延期業務規避監管;另外,一些經工商部門注冊的黃金投資咨詢公司違規攬客,又應由工商部門監管,“九龍治水”,反而監管不好。“希望有關部門能建立聯席制度,幾個部門對新問題進行聯合執法。”朱公衛表示。 |