正面：“CHINESE GOVERNMENT MENT， SHANGHAI， CHINA 1922”。（中國政府造幣廠。中國上海。1922）
背面：“BUILDER， WATERBURY FARREL FOUNDRY & MACH。 CO。 U.S.A。 AMERICAN TRACDING CO。 AGENTS”。（美國瓦特柏利法瑞鑄造及機械公司建造。茂生洋行代理）殷國清
上海籌建造幣廠之時，機器設備是美國的瓦特柏利法瑞鑄造及機械公司（Waterbury Farrel Foundry and Machine Company）制造，其進口代理是茂生洋行（American Tracding Co。）。國外廠商在重大事件時制作紀念章是常見現象，這枚章上的日期是1922年 ，即簽訂合同后履約之際，為老上海中央造幣廠留下一寶貴的歷史見證，是最早一枚與上海造幣廠有關的章。直徑39厘米，目前只見銅質。
民國9年（1920年）2月，上海金融界呈文北洋政府財政部，提議在上海籌建造幣廠，鑄造新幣，統一幣制。
3月20日，幣制局第205號指令，正式啟用上海造幣廠籌備處印章。于上海香港路3號成立籌備處，24日開始辦公。
3月，財政部幣制局第5號通令：奉大總統批準，籌建上海造幣廠，派鐘文耀為廠長，張德熏為會辦。
是年廠方向上海中華銀團商借250萬元，由銀團代募國庫券作開辦基金。勘定廠址，位于滬西小沙渡蘇州河對岸，占地65285平方米。聘請美國人赫維特為總技師，負責工程事宜。設計生產能力為日產銀圓 40 萬枚。通和洋行設計廠房。
民國10年（1921年） 9月5日，建廠工程開標，姚新記營造廠承建廠房，全廠建筑費為白銀 443 752 兩， 10月24日簽訂合同。機器設備由茂生洋行華昌公司負責訂購。
民國11年（1922年）是年鐘文耀辭職，薩福懋繼任廠長，繼續辦理籌建事宜。廠房工程陸續竣工，訂購機器亦相繼運到，但由于土建工程超預算甚多，加之借款實收不足，到滬機器設備無款交付，不能提取，籌建工作陷于停頓。
民國13年（1924年）薩福懋辭職，羅鴻年繼任廠長，與中華銀團續商借款，未成。財政部以借款既未成立，債務無從清償，廠內開支甚巨為由，下令裁撤籌備處行政機構，廠房、機器設備交上海銀行公會暫行保管，文件交財政部保存。總技師赫維特亦以合同期滿解約回國。羅鴻年辭職，朱有濟繼任廠長，繼續與中華銀團商洽借款，因條件未談妥又告終止。
