背景

　　日前，國(guó)際現(xiàn)貨黃金價(jià)格在突破千九大關(guān)后急速回調(diào)，上演單周波幅超200美元/盎司的“過(guò)山車”行情，上海黃金期貨也經(jīng)歷了上市以來(lái)的首次跌停。近兩日來(lái)，現(xiàn)貨金又是急起創(chuàng)下新高后不久即陡落……這種高位震蕩且震蕩加劇的走勢(shì)愈發(fā)加大了國(guó)內(nèi)投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)黃金投資市場(chǎng)加速基礎(chǔ)制度建設(shè)提出了更緊迫的要求。

　　由于金價(jià)快速上漲帶來(lái)的賺錢效應(yīng)，如今國(guó)內(nèi)投資者投資黃金等貴金屬的熱情空前高漲，可以說(shuō)國(guó)內(nèi)黃金投資市場(chǎng)正有望迎來(lái)加速發(fā)展的“黃金期”。但之所以只能說(shuō)是“有望”，則主要因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)黃金投資市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度建設(shè)，已明顯滯后于市場(chǎng)本身的火熱發(fā)展?fàn)顩r，如果不加快建章立制、夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，不僅不利于保護(hù)投資者利益、做大市場(chǎng)，而且將阻礙我國(guó)黃金投資市場(chǎng)趁勢(shì)而上實(shí)現(xiàn)“黃金發(fā)展”。

　　實(shí)際上，隨著我國(guó)黃金市場(chǎng)的加速發(fā)展，黃金投資相關(guān)業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在近兩年來(lái)日益暴露，尤其是行情大幅震蕩之下，其保證金交易方式帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，如何完善定價(jià)機(jī)制、統(tǒng)一交易制度、逐步建立起真正的做市商制度，如何統(tǒng)一有效地監(jiān)管交易所、銀行及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，如何規(guī)范各類黃金投資產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，如何優(yōu)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，如何切實(shí)打擊非法地下炒金行為，如何培育合格投資者……等等，已是當(dāng)前黃金市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)的緊迫內(nèi)容。

　　當(dāng)務(wù)之急就是應(yīng)抓緊出臺(tái)行業(yè)新規(guī)。

　　至今，國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)現(xiàn)行的整體法規(guī)框架仍是1983年版的《中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例》。時(shí)過(guò)境遷，雖然其后已有諸多通知和辦法對(duì)此條例作出修訂和完善，但它顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了日新月異的市場(chǎng)發(fā)展。

　　去年7月，人民銀行等6部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見》，極大地鼓舞了市場(chǎng)的發(fā)展熱情，但備受業(yè)內(nèi)呼吁期盼的具體行業(yè)新規(guī)卻是遲遲“呼之不出”。唯有配套性的法規(guī)制度建設(shè)盡快跟上了，中央鼓勵(lì)黃金投資市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)精神才能落到實(shí)處，才能真正形成行業(yè)利好。

　　如今，人們以資產(chǎn)配置的理念投資貴金屬已蔚然成風(fēng)，表明國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)的發(fā)展壯大已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地依賴于一時(shí)的好行情，而是有了持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，因此當(dāng)前也正是為該市場(chǎng)打下制度法規(guī)基礎(chǔ)的好時(shí)機(jī)。

　　另一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題，就是亟須加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)黃金投資者的教育和保護(hù)。

　　曾有業(yè)內(nèi)人士向筆者介紹，近兩年來(lái)黃金投資者群體的一個(gè)突出特征就是新手云集。據(jù)他們估算，在2010年，10名黃金投資者中大概有4到5名是當(dāng)年新進(jìn)入黃金市場(chǎng)的，而在2008年