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2006年中國金融十大新聞 |
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發布日期:07-01-08 16:27:00 作者:本站記者 新聞來源: 新聞點擊: |
2006年,我國金融業在繼續深化改革的過程中，新聞事件層出不窮，改革與發展的亮點頻現。為重溫改革發展歷程，期待更加美好未來，金融時報社日前評出了2006年中國金融十大新聞。
 一、央行加強金融宏觀調控確保金融經濟平穩運行
2006年11月15日，央行將存款類金融機構人民幣存款準備金率上調0.5個百分點，由8.5%調高至9%，這是央行針對銀行體系流動性過剩問題，于年內第三次小幅上調存款準備金率。此前央行已于4月28日和8月19日先后兩次加息，并于7月5日和8月15日兩次上調存款準備金率0.5個百分點。
二、反洗錢法頒布 構建預防監控洗錢“法網”
2006年10月31日，《中華人民共和國反洗錢法》經第十屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過，于2007年1月1日開始施行�！吨腥A人民共和國反洗錢法》的頒布，正式建立了我國預防、監控洗錢活動的基本法律制度，與《中華人民共和國刑法》有關制裁、打擊洗錢犯罪的法律條款共同構成了我國全面預防、控制和打擊洗錢犯罪活動的基本法律框架，形成了一道全面預防監控洗錢活動的反洗錢“法網”。
反洗錢法的施行，將使全社會關注的反腐敗工作獲得新的法律支持。在犯罪治理模式上，反洗錢法擴大了洗錢罪的上游罪范圍，表明中國致力于在更廣范圍內打擊、削弱、阻止犯罪，進一步參與到防止犯罪的國際合作中。
 三、中國銀行業迎來全面開放 中外資銀行同臺競技
2006年12月11日，根據我國加入世界貿易組織的承諾，我國向外資銀行全面開放了中國境內公民的人民幣業務，取消開展人民幣業務的地域限制和其他非審慎性限制，并對外資銀行實行國民待遇。
從這一天起，新版的《中華人民共和國外資銀行管理條例》及其細則將開始施行，同時，由銀監會頒發的《商業銀行金融創新指引》也將同時實施，中國的金融市場將由此真正進入中外資銀行同臺競技時代。
四、國有商業銀行股改上市 金融改革取得階段性成果
 2006年10月27日，中國工商銀行在A股和H股市場籌資約191億美元，以全球資本市場上募資額最大的IPO身份同時在上海和香港兩地掛牌上市。
之前的6月1日，中國銀行在香港完成面向全球投資者的IPO后在香港成功掛牌上市，并于7月5日回歸內地市場，在上海掛牌上市。
從金融改革角度而言，我國最大商業銀行完成“世紀IPO”計劃，標志著中國國有商業銀行股改取得歷史性的突破，中國金融改革取得階段性勝利；從資本市場來看，工商銀行此番首次實現A＋H同步發行上市，解決了境內外信息披露一致、境內外發行時間表銜接、兩地監管的協調和溝通等諸多制度和技術上的難題，開創了A股H股同時同價發行和同步上市先河。
 五、農村地區銀行業金融機構準入政策放寬
2006年12月22日，銀監會發布《調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策的若干意見》，按照商業可持續原則，適度調整和放寬農村地區銀行業金融機構準入政策。據此政策，五類農村銀行業金融機構在注冊資本、營運資金、投資人資格和入股比例、業務準入條件和范圍、高級管理人員準入資格、機構審批、公司治理等方面均享受調整放寬的優惠待遇。
五類農村銀行業金融機構包括三類新設立的機構，兩類現有機構。三類新型農村銀行業金融機構是村鎮銀行、社區性信用合作組織和專營貸款業務的子公司，由商業銀行和農村合作銀行設立。兩類現有機構，一是支持各類資本參股、收購、重組農村信用社，將農村信用社代辦站改造為新型農村銀行業金融機構；二是支持現有銀行業金融機構在農村地區增設分支機構。
六、銀行業監督管理法修訂 銀監機構獲相關調查權
2006年10月31日，十屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了銀行業監督管理法修正案，修改后的銀行業監督管理法賦予銀行業監管機構在依法對銀行業金融機構進行檢查時，有對與涉嫌違法事項有關的單位和個人進行調查的權力。
以法律形式確立的銀行業監管機構對銀行業金融機構以外調查權的延伸，不僅使銀行業監管機構更能有效地履行監管職責，而且標志著我國銀行業監管工作在法制化和國際化的軌道上又邁出了關鍵的一步。
七、股權分置改革基本完成 證券市場突破制度性障礙
 暫停一年多的IPO，于2006年5月25日重新啟動，中工國際成為全流通IPO第一股。為了規范全流通背景下的收購行為，中國證監會公布了《上市公司收購管理辦法》。在上市公司股權分置改革取得重大進展的基礎上，滬深交易所從10月9日起，取消已完成股改公司其股票簡稱中的“G”標記，恢復原有股票簡稱。現在股權分置改革基本結束，中國證券市場從此突破了基礎性障礙，擺脫被邊緣化的局面，開啟了全流通時代。
 八、股指及市值屢創新高 資本市場各項功能優化
滬深股市具有歷史性意義的一幕在2006年出現。闊別5年6個月后，上證指數在2006年12月14日沖破2001年創下的歷史高點，并屢創新高。得益于大市值公司不斷加盟，中國內地股市規模迭創歷史新高，A股市場總市值規模已經從半年前的4萬多億元快速膨脹到目前突破9萬億元的水平，資本化率從20%迅速上升到35%左右。經濟晴雨表功能得到初步顯現。
九、保險“國十條”頒布未來保險業發展藍圖繪就
2006年5月31日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《國務院關于保險業改革發展的若干意見》（簡稱保險“國十條”），并指出今后一個時期保險業改革發展的四大任務。6月26日，《國務院關于保險業改革發展的若干意見》正式頒布。同日，保險工作座談會召開，黃菊副總理作出重要批示，指出“經濟越發展，社會越進步，保險越重要”，華建敏、吳定富出席會議并作講話。在科學界定保險業在整個經濟社會發展中的定位的基礎上，“國十條”提出了保險業改革發展的總體目標和主要任務，明確了中國特色保險業的發展方向、主攻重點和具體措施，描繪了未來一個時期保險業的發展藍圖。
十、“交強險”正式實施保險更深介入和諧社會構建
 2006年3月28日，《機動車交通事故責任強制保險條例》頒布，自7月1日起，全國所有上道路行駛的機動車輛，包括汽車、摩托車和拖拉機，都應當在3個月內前往保監會指定的保險公司投保機動車交通事故責任強制保險（簡稱“交強險”）。
6月19日，保監會公布交強險基礎費率和責任限額，確定42類車輛中的38項費率，責任限額最高為6萬元，表明費率厘定不考慮利潤因子，實施浮動費率以促成“獎優罰劣”。6月30日，《機動車交通事故責任強制保險業務單獨核算管理暫行辦法》公布，包括與之配套的商業性機動車第三者責任保險統一條款。 (節選自《金融時報》 攝像 燕平)
[align=right][color=#000066][此貼子已經被作者于2007-1-8 16:28:22編輯過][/color][/align]
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